三亿黨發〔2020〕22號
關於印發《關於進一步加強黨支部
標準化規範化建設的實施辦法》的通知
各二級單位黨委（黨總支）、直屬黨支部：
《關於進一步加強黨支部標準化規範化建設的實施辦法》經6月22日校黨委會議審議通過，現印發你們，請遵照執行。
附件：《關於進一步加強黨支部標準化規範化建設的實施辦法》
中共三亿体育委員會
2020年6月24日
關於進一步加強黨支部
標準化規範化建設的實施辦法
為認真貫徹落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》，推動形成大抓基層、大抓支部的良好態勢，把全面從嚴治黨落實到每個支部、每名黨員，不斷提升基層黨建質量🤲，根據中共陜西省委組織部《關於進一步加強黨支部標準化規範化建設的指導意見》🐂，結合三亿体育實際，製定以下實施辦法。
一💇🏻、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神🧜🏽，深入學習貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線🤦🏽😮💨，大力弘揚“支部建在連上”光榮傳統♨️，著力加強黨支部標準化規範化建設🤑🤷🏽♂️，全面提升黨支部組織力🛑，強化黨支部政治功能😌⏳，引導黨支部和廣大黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，為推動三亿“雙一流”和“四個一流”建設和各項事業健康發展提供政治和組織保障。
二、基本原則
1.堅持總體標準。實現“兩個覆蓋”，即黨的組織和黨的工作全覆蓋;達到“兩個過硬”🔆，即基層黨組織建設和基層黨建工作全面進步、全面過硬;充分發揮“兩個作用”，即黨支部戰鬥堡壘和黨員先鋒模範作用得到充分發揮。
2.堅持分類指導。認真落實黨中央決策部署及省委👐🏻🦎、省教育工委工作要求，結合三亿實際，對教師黨支部、學生黨支部、職工黨支部、流動黨員👩🏽💼、離退休幹部職工黨支部，強化問題導向🐦🔥，分類型分層次精準指導👨👩👧👧，使每個黨支部建有標尺、抓有方向、評有依據。
3.堅持互促共進📍🐦⬛。圍繞中心🧑🧒、服務大局🤲🏽，以加強黨支部標準化規範化建設為抓手提升黨支部日常工作，以日常工作的成效檢驗黨支部標準化規範化建設實效，切實推動基層黨建工作與中心工作、重點任務深度融合，努力做到“兩手抓、兩促進”👨🏼🏭🕐。
4.堅持夯實責任。健全校內各級黨組織責任落實機製，把工作指導💒、監督檢查✌🏻、責任落實有機結合起來，有責必問😮💨、問責必嚴，激發動力🂠、形成合力🆓，確保把加強黨支部標準化規範化建設各項任務落到實處🔦。
三、目標任務
(一)基本組織設置標準化規範化
工作目標:以實現黨的組織和黨的工作全覆蓋為著力點，結合三亿內設機構調整與改革後的實際，按照便於黨員參加活動、黨支部發揮作用的要求，黨支部設置合理、隸屬清楚、調整及時👩🏿🍳、換屆正常，黨支部班子成員政治堅定、能力過硬、結構合理、職責明確、團結協作，作用發揮好。
主要任務:
1.規範組織設置。黨支部設置一般以部門、教研室、學生年級為主🙎♀️，凡是有正式黨員3人以上的，應當單獨組建黨支部。正式黨員不足3人的單位，應當成立聯合黨支部🤦🏿♂️。聯合黨支部覆蓋單位一般不超過5個。黨支部黨員人數一般不超過50人，黨員人數較多的黨支部，應當劃分若幹黨小組。黨支部對設置情況每年應進行1次自查，做到設置規範👃🏼👩🦱、調整及時。
2.及時進行換屆。嚴格執行基層黨組織任期製度和換屆選舉製度，確需延期或提前換屆的👩🏿🍼，校黨委或二級黨組織應認真審核、從嚴把關，延長或提前期限一般不超過1年⚜️🧑🦼。根據黨組織隸屬關系和幹部管理權限，二級黨組織對任期屆滿的黨支部，一般提前6個月以發函或者電話通知等形式，提醒做好換屆準備👨🏿🦱。任期屆滿的黨支部📢，一般提前3個月主動報送書面換屆請示✣，與上級黨組織溝通換屆情況🧎🏻♂️➡️。同一單位的下轄黨支部，原則上實行統一時間集中換屆🧑🦼➡️。
3.抓好班子配備。嚴格按照規定職數配備班子，優化結構👨🏼🍳，選優配強黨支部書記🙁。有正式黨員7人以上的黨支部💇🏽♂️，應當設立黨支部委員會🙍。黨支部委員會由3到5人組成，一般不超過7人，設書記和組織委員🤑、宣傳委員⛔、紀檢委員等↘️，必要時可以設1名副書記🧑🏻⚖️。正式黨員不足7人的黨支部💂🤹♀️，設1名書記，必要時可以設1名副書記。
(二)基本隊伍建設標準化規範化
工作目標:以發揮黨員先鋒模範作用為著力點🏏🧘🏿♂️，黨員發展嚴格規範、教育培訓及時經常、日常管理落細落小、關愛幫扶及時到位👩🦽➡️、處置處分嚴肅穩妥，流動黨員教育管理服務有效加強🕤，不斷增強黨員黨性觀念、黨員意識和能力素質，持續激發黨員幹事創業積極性、主動性和創造性🏊🏿。
主要任務：
1.規範黨員發展。認真落實“控製總量、優化結構、提高質量、發揮作用”總要求，把政治標準放在首位👨🏼⚕️，按照《中國共產黨發展黨員工作細則》規定，嚴格落實5個階段25個步驟工作程序，嚴肅工作紀律，發展政治品質純潔的黨員🛟。
2.抓實黨員教育🧕🏻。組織黨員認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，落實“不忘初心、牢記使命”製度，推進“兩學一做”學習教育常態化製度化，推進“講政治、敢擔當、改作風”專題教育常態化長效化👉🏿，突出政治教育和政治訓練，開展政治理論教育、黨章黨規黨紀教育、黨的宗旨教育、革命傳統教育🔴、形勢政策教育和知識技能教育等🧙🏻。做好思想政治工作和意識形態工作。
3.嚴格黨員管理。定期檢查黨員履行義務情況，保障黨員權利不受侵犯。每年對黨員組織關系進行1次集中排査，確保每名黨員都編入一個黨支部。每年初核定每名黨員應交納黨費數，嚴格按規定收繳黨費。完善黨員信息資料，規範黨員檔案管理📚。堅持嚴管與厚愛相結合🦹🏻♀️，落實黨內激勵關懷幫扶機製。依規穩妥有序處置不合格黨員🙆🏿。
(三)基本製度落實標準化規範化
工作目標:以推動黨支部工作有序有力開展為著力點，“三會一課”🛡、組織生活會👶🏿、談心談話、民主評議黨員等黨的組織生活製度落實到位，議事決策、黨務公開🙋🏽、聯系服務群眾等製度配套完善🤞🏽、執行到位👨🏻🎓、運行有效🏥，黨內組織生活正常規範👱🏼、嚴肅認真，黨員參與率高🤵🏻♀️、教育效果好，黨支部工作常態化製度化水平有效提升🤶👩🏼🌾。
主要任務：
1.定期召開“三會一課”。“三會一課”應當突出政治學習和教育，突出黨性鍛煉，以“兩學一做”為主要內容，結合黨員思想和工作實際🤏🏻，確定主題和具體方式，做到形式多樣👩🏼🍼🙎🏼♂️、氛圍莊重。黨支部黨員大會一般每季度召開1次☺️，黨支部委員會會議般每月召開1次，黨小組會一般每月召開1次🦯，黨課每季度安排1次，黨支部書記每年至少講1次黨課。黨員領導幹部應當定期為基層黨員講黨課，黨委書記每年至少講1次黨課👩🏽🎨🈳。執行情況每年年底報上級黨組織備案。
2.高質量召開組織生活會。組織生活會每年至少召開1次，一般安排在第四季度🔢，也可以根據工作需要隨時召開。設支部委員會的黨支部要先行召開支部委員會會議，開展批評和自我批評👩🦼，查擺支部班子及成員存在的問題👩🏼🦲😰，提出整改清單，在此基礎上召開黨員大會🧶，通報支部委員會對照檢查情況;不設支部委員會的黨支部或黨小組可直接召開黨員大會或黨小組會議🕴🏻。召開組織生活會應當確定主題📩💷，會前認真學習，談心交心，聽取意見會上査擺問題❔👨👩👧👦、開展批評與自我批評，明確整改方向;會後製定整改措施，逐一整改落實🐏。黨員領導幹部要以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活會👫🏻，積極參加學習討論，匯報思想情況，開展批評和自我批評🙎🏽，接受黨組織和黨員監督。
3.認真開展民主評議黨員。黨支部一般每年開展1次民主評議黨員，組織黨員對照合格黨員標準🎽、對照入黨誓詞，聯系個人實際進行黨性分析📒。民主評議黨員要按照個人自評😛、黨員互評🫢、民主測評的程序進行。黨支部委員會或者黨員大會根據評議情況和黨員日常表現，按照優秀、合格👇🏼、基本合格🫳🏻、不合格🤹🏻♀️，確定黨員評議等次。參加民主生活會的黨員領導幹部，可不參加民主評議♣️。預備黨員參加民主評議，但不評定等次。民主評議結果作為黨員評先評優和不合格黨員處置的重要依據🟣。
4.經常開展談心談話。黨支部委員之間、委員和黨員之間👭🏻、黨員和黨員之間🦌，每年談心談話不少於1次。談心談話應當坦誠相見、交流思想🥁、交換意見、幫助提高😺。對流動黨員⛹️♀️，要采取電話溝通等方式⟹，了解思想工作情況，聽取意見建議;對年老體弱黨員要上門談心✡︎，主動關懷，解憂幫困;對家庭發生重大變故和出現重大困難、身心健康存在突出問題等情況的黨員🐍🧛🏽♂️，黨支部書記應當幫助做好心理琉導;對受到處分處置以及有不良反映的黨員，黨支部書記應當有針對性地做好思想政治工作。
5.嚴肅組織生活紀律。教育引導黨員嚴格執行組織生活紀律，對無故不參加組織生活的黨員，及時批評教育，督促整改🦶🏻。對沒有正當理由，連續6個月不參加組織生活的黨員🙋🏼，按照黨章和黨內有關規定，及時穩妥做好處置工作。黨員領導幹部要嚴格落實雙重組織生活製度🙍🏼。黨支部每年至少1次向上級黨組織和黨支部黨員大會報告工作👨🏿🦱，接受上級黨組織和黨員群眾的評議和監督❎。
(四)基本活動開展標準化規範化
工作目標:以增強黨支部的生機活力為著力點，不斷創新活動載體，豐富黨性教育、業務培訓🧟♂️🧏🏽、民主議事、誌願服務、民情懇談、走訪慰問等活動內容👨🏿🚀，黨支部基本活動月有主題、季有安排🍦、年有計劃，形式多樣、內容豐富、效果明顯。
主要任務：
1.創新開展主題黨日。主題黨日要突出政治性，按季度製定計劃🥟，每月相對固定1天，根據不同領域黨支部所承擔的重點任務，結合本單位中心工作，圍繞集中學習🤲🏼、組織生活、民主議事、誌願服務等🐰，研究確定主題，設計活動“菜單”🧎♀️💂🏿♂️，確保每次活動都有實質性內容。
2.建好黨員發揮作用平臺🚦🤴🏻。推行窗口單位和一線黨員在崗佩戴黨徽，設立“黨員責任區”“黨員示範崗”“黨員攻關小組”“黨員攻堅隊”等;完善黨員幹部直接聯系服務師生製度，推廣“民情直通車”“問題墻十回音壁”等經驗做法🧍，推行黨員亮身份、亮承諾👮🏼♀️、辦實事，引導黨員立足崗位幹事創業，在攻堅克難中展現風采😋。
3.深化黨員承諾製積分製。持續推進黨員承諾製、黨員積分製管理🙍🏿，完善黨員“年初承諾、日常積分🍏、年底評議”的工作鏈條，將承諾、踐諾及積分情況作為民主評議黨員的重要依據。黨支部要圍繞強化政治功能、凝聚黨員群眾、服務新時代追趕超越作出承諾;在職黨員要圍繞履行崗位職責🫴🏿、助推新時代追趕超越作出承諾;無職黨員要立足自身實際、結合個人特點作出承諾👩🏼🍳。各級黨員領導幹部要帶頭承諾，在一定範圍內公開，自覺接受監督🧙🏼♂️。
(五)基本保障配套標準化規範化
工作目標:以保障黨支部高效運轉為著力點👩🏿🎨🧔🏿，黨務工作人員配備到位、素質優良，黨支部工作經費、黨員教育培訓經費保障到位、使用規範🛀🏿，活動場所設施齊全、功能完善👨🎨、建管用效果實在，信息化平臺作用發揮明顯，滿足黨員活動和服務群眾的需要。
主要任務：
1.選優配強工作隊伍。註重選配政治過硬、責任心強、作風紮實的幹部👨🏻🦼➡️、教師👩🏻🎤、職工從事基層黨務工作☝🏽👱♀️，及時進行政治和業務培訓🫷🏻。加強業務幹部和黨務幹部雙向交流，使黨務崗位成為培養鍛煉幹部的重要平合。落實好基層黨務工作者各項待遇和保障。
2.建設管理好活動場所。根據黨支部設置🧝🏻、黨員分布、服務需求等情況，合理建設服務黨員師生的活動場所💂🏿♂️，確保有固定的黨員活動陣地🧸👱🏿♂️。突出黨建元素，註重整合服務群眾資源，著力把黨群服務中心建設成為工作展示👩🏻🍳🟦、凝聚人心🙃、服務師生、擴大黨的影響的紅色家園。
3.提高信息化水平🐏。利用互聯網資源🤹🏿♀️👩🏽🏭，積極開展體驗式🦥⇨、
開放式🧛🏽♀️、互動式黨內活動。充分利用遠程教育👨🖊、“學習強國”等數字化平臺，組織黨員開展網上學習交流🥯😡，創新黨員服務群眾方式🚜，做好正面宣傳、輿論引導等工作，使黨支部工作更具針對性、實效性和時代性。
4.提供必要經費保障。三亿各級黨組織要為黨支部開展
工作提供必要條件，列支一定數額的行政經費用於黨支部開展工作。校黨委從代管留存黨費中🦣，每年按照一定比例劃撥到黨支部😫，重點支持教師黨支部、學生黨支部、離退休幹部
職工黨支部等開展黨的活動💲。
四、組織保障
1.強化組織領導🎾。要把黨支部標準化規範化建設納入基層黨建工作重點任務，作為三亿各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核重要內容，加強統籌、整合力量、配套落實各項基礎保障，為黨支部標準化規範化建設創造條件，推動各項工作有力有序有效開展💇🚰。
2.強化監督指導🍙。三亿黨委、二級黨組織要加大督促檢查和跟蹤問效力度，及時了解情況、發現問題、督促改進。要對黨支部標準化規範化建設工作突出的單位和個人及時表揚🌰🍨，作為評先選優的重要依據⏰。要嚴肅工作紀律🏪，力戒形式主義、官僚主義，對發現的弄虛作假等問題，嚴格整改問責💦。校、院領導班子成員每年至少深入各自黨支部工作聯系點2次，幫助解決突出問題，督促完成黨支部建設各項任務🅰️。
3.強化典型帶動。要尊重基層首創精神😣，培育選樹一批成效明顯、特色鮮明、師生公認的先進典型🚣🏻，充分發揮典型示範作用🧚🏻🏂🏼。要采取現場會、實地觀摩🧸、交流研討等方式🍒，及時分析解決問題，總結推廣好經驗好做法，促進黨支部標準化規範化建設水平整體提升。要加大宣傳力度，引導黨支部比學趕超👘，為提升標準化規範化建設成效營造良好氛圍👲🏽。
