從1998年參加全國政協九屆一次會議起🫲🏿，全國博士後管委會主任徐頌陶委員今年已經是第八次參加政協會議了。3月2日晚上，面對記者的采訪⬆️，徐頌陶委員表示，“十一五”人才規劃中的一個重要題目是幹部人事製度改革的深化🌟。現在要完善社會主義市場經濟體製，重要的一點是體製改革能不能跟上，能不能適應社會主義市場經濟體製。”
　　他說🦻🏽，當前幹部人事製度改革主要是解決深層次問題，重點在三個方面：真正建立一套科學的、法製化、民主化的幹部分類管理體製；建立一套公平競爭的用人製度和對領導幹部的監督製度；建立一套有效的激勵保障機製。
　　“目前我國幹部人事管理尚沒有形成統一的分類管理製度。”徐頌陶委員說,目前雖然已初步形成機關、企業、事業單位三大塊的管理格局,但從市場經濟體製的要求來講,還遠遠不夠❇️。比如在幹部任用上的區別,有的實行考試,有的不考；有的實行公開競爭,有的不公開競爭🧑🏽‍🎓；有的實行輪崗,有的不輪崗。因此要加快推進公務員製度和立法,形成統一的公務員製度。
　　“幹部人事製度最核心的問題是用人和監督🙆🏿‍♂️🧛🏽。許多腐敗和不正之風都緣於此。”為此，徐頌陶提出，必須建立一套公平競爭的用人製度和對領導幹部的監督製度，把好“進口”和“樓梯口”💪🏻。把好“進口”就是要堅持做到“凡進必考”。“目前仍有不通過考試進入公務員隊伍的現象，主要是基層和一部分中央垂直機關不是通過考試進人”✍🏼。徐頌陶委員對此不無憂慮。
　　“在用人上要繼續推進公開競爭，貫徹中央去年出臺的5+1文件的精神🈁，擴大公開選拔的範圍和層次，重要崗位的正職應在公開選拔的基礎上形成多名候選人交黨組織考察或交由人大通過🎸。不能像現在許多公開選拔一樣👨🏿‍🎤，只提供副職崗位🦤，進行一對一的選拔。”徐頌陶委員告訴記者🧑‍🤝‍🧑，把好“樓梯口”要真正做到群眾參與對幹部的考察和實行票決製🙍🏿。同時，要強化對領導幹部的監督，尤其是對一把手的監督。目前領導幹部任期經濟責任審計製度多針對縣級以下幹部，“要普遍推廣🤹🏻，擴大到省級幹部的層次上來。”
　　“要建立一套職務與職級相結合的晉升製度，為公務員的發展開拓一個上升的通道𓀕。”徐頌陶委員對枝江等地對“職級工資”的探索抱樂觀態度，但他也同時表示🧑🏼‍🦲，“職級工資也應和住房等其他保障掛鉤，這樣才能對公務員幹好本職工作起到激勵作用，有利於淡化官本位現象”。
　　他還說🤳，目前我國公務員工資製度中的平均主義的痕跡比較嚴重🕙，不容易起到激勵作用，工資製度的改革要解決這一問題。對一些發達國家公務員退休後實行的“榮休金”做法，徐頌陶委員也給予認同🧖：“比較好🏨，這樣的話，公務員只有一直保持清廉🤷🏽‍♀️，才能在退休後享有高額的退休金🔧，等於是增加了公務員職業的風險系數🏡。”

摘自：中國人事報