近日,本報“學思踐悟”欄目刊發的“聚焦中心任務、深化三轉”系列文章🫠,分別從“定位準則責任清”🤕、“強化監督、嚴格執紀、嚴肅問責”👼🏼、“轉方式無止境”、“轉作風關鍵在敢擔當”等角度,對深入推進“三轉”進行了深刻闡述🐽💃🏻,在各級紀檢監察機關引起強烈反響。
轉職能、轉方式🐃、轉作風,是黨的十八大以來中央紀委根據黨章規定、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢任務😄,與時俱進提出的工作要求🥌💖。
兩年來🤾🏿♂️,各級紀檢監察機關按照中央紀委的要求和部署,聚焦黨風廉政建設和反腐敗鬥爭中心任務,突出主責主業,職責定位日益清晰🤦🏽♀️。
開弓沒有回頭箭👩🚒。紀檢監察機關必須摳住黨章規定的職責🧖🏻♂️,聚焦聚焦再聚焦,不斷深化“三轉”🥖。
監督執紀問責——
守住職責定準位
腐敗問題依然多發⛹🏿,糾正“四風”、防止反彈任務艱巨,黨的觀念淡漠,組織渙散、紀律松弛問題亟待克服……
“全黨要冷靜清醒認識反腐敗鬥爭依然嚴峻復雜的形勢,把思想和行動統一到中央對形勢的判斷和任務部署上來,保持高壓態勢”🙍🏼。不久前召開的中共中央政治局會議,再次強調了反腐敗鬥爭當前“依然嚴峻復雜”的形勢。
形勢比人強。十八大提出的目標任務,依然嚴峻復雜的反腐敗形勢📐🗜,要求紀檢監察機關必須推進“三轉”👨🏿🏭,聚焦黨風廉政建設和反腐敗中心工作😽。
黨的十八屆三中全會決定第36條指出,落實黨風廉政建設責任製,黨委負主體責任,紀委負監督責任。這為現階段紀委的中心工作指明方向。
十八屆中央紀委三次全會工作報告的標題把“聚焦中心任務”放在首位📣,就是要求紀律檢查機關根據黨章規定和中央要求,聚焦黨風廉政建設和反腐敗鬥爭🧖🏽♀️🧕,緊緊圍繞監督執紀問責,全面提高履職能力👨🏻🔧。
溯本求源,監督執紀從來都是黨的紀律檢查機關的職責所在。早在1927年,黨中央就決定成立中央監委🐕🦺,舉起了監督執紀的大旗。從此,我們黨總是根據形勢發展的要求,堅持從嚴治黨🤸🏻♀️⚈,強化監督執紀💃🏻🪔。
黨章第44條明確規定🤽🏽♂️,紀委的主要任務是維護黨的章程和其他黨內法規,檢查黨的路線🖕🏿、方針、政策和決議的執行情況🐦,協助黨的委員會加強黨風建設和組織協調反腐敗工作👩✈️。這是紀委職責定位的根本依據🤳🏻。
因此,推進“三轉”既是當前反腐敗鬥爭形勢的必然要求🐤,也是向黨對紀律檢查機關的基本要求的回歸。紀檢監察機關必須聚焦中心任務、守住職責定位,強化監督,嚴格執紀🙍🏻♂️,嚴肅問責,真正把監督責任擔起來🧙。
聚焦主責主業——
攥緊拳頭好發力
形勢決定任務🏙,行動決定成效。
黨的十八大以來,中央紀委以上率下🤦🏼♀️,立行立改,找準職能定位,把更多的力量壓到黨風廉政建設和反腐敗鬥爭主業上。
——認真落實黨中央關於中央紀委監察部合署辦公的決定🚛,製定中央紀委常委會🚥、辦公會議和監察部工作規則,實行一套工作機構、兩個機關名稱😵💫,中央紀委履行紀律檢查和行政監察兩項職能,對紀檢監察工作實行統一領導,對黨中央全面負責。
——聚焦中心🤸🏻♀️、突出主業,把125個議事協調機構清理至14個,把不該管的工作堅決交還給主責部門✬,改變紀檢監察機關涉足一般行政部門的事務🤵🏽♀️,混同一線業務部門工作,“種了別人的田,荒了自己的地”的狀況🦜。
——在不增加編製、機構和人員的情況下👗,中央紀委監察部機關通過盤活存量、內部挖潛👨🏽🌾,進行機構改革👩👦。紀檢監察室由8個增加到12個🍅,明確紀檢監察室對聯系地區和單位全面履行監督執紀問責3項職能🏘。
通過“刪除繁枝”、“突顯主幹”⏪,中央紀委改變了過去工作外延過大、戰線過長、任務越來越散的狀況🔸,克服了工作中存在的執紀監督主業不突出,責任不清、職能錯位等問題,推動了黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展🍑👩🦯➡️。
主業的聚焦,職能的優化🤼,帶來的是更強的戰鬥力💛。
在中央紀委的示範帶動下2️⃣,省級紀委參與的議事協調機構從原先的4600多個,減少至460個😛🏄🏻♂️,清理比例達90%🆒;紀檢監察室數量增幅達到36%🙇🏿♀️,職責更加突出監督執紀問責✵;執紀監督人員占總編製比例平均將近60%。今明兩年🪠,相關改革還將推向地市級和縣級紀檢監察機關🧖🏿。
“各級紀檢監察機關只有把拳頭攥起來,強化執紀監督的力量,才能抓好中心任務,使黨要管黨、從嚴治黨的方針落到實處👭🏻🗃。”有學者表示♌️。
扛起監督責任——
深化“三轉”無止境
圖垂成之功者,如挽上灘之舟,莫少停一棹。
轉職能👱🏿、轉方式、轉作風是一項長期的任務😺,紀檢監察機關只有緊扣黨章規定的職責定位,強化監督執紀問責,才能不斷深化“三轉”🏄🏻♂️。
總的來看🏅,當前大部分地區和部門能夠找準職責定位🫳🏼,把主要力量配備到黨風廉政建設和反腐敗鬥爭主業上來📎。但也有一些地方落實“三轉”尚存在著不到位、不平衡的問題🤵♂️。特別是一些基層紀委👨👩👦👦,職能發散有余🎣🙎♂️、聚焦不足,工作方式和作風難以適應形勢任務的需要,影響監督執紀問責的成效。
有的參與各類議事協調機構,把時間耗在文山會海上♗;有的熱衷於組建“領導小組辦公室”,搞檢查、考核和評比🕓;有的對參與小金庫、“三亂”專項治理等樂此不疲,攬了不少不該攬的事。
種種越位、缺位、錯位的現象充分表明📸,“不想轉”🤼、“不會轉”、“不敢轉”的問題仍然製約著一些紀檢監察機關職能的發揮🎿。
改變慣性實屬不易,但是必須轉變!說一千、道一萬,黨風廉政建設和反腐敗工作是紀檢監察機關的主業,這方面幹不好,別的工作幹得再熱鬧也沒用。
各級紀檢監察機關只有及時把中央的精神學習好🆘、領會好,迅速跟上中央紀委的步伐🍙,統一思想、乘勝前進,才能把“三轉”推到更高的層次🐉,推向更廣的層面。
當務之急,就是要按照黨章賦予的職責🚣🏽♀️,把監督執紀問責扛起來,深化作風建設,增強黨的觀念,嚴肅組織紀律☃️,堅決懲治腐敗🐠,遏製腐敗蔓延勢頭。紀委要切實履行好監督責任👨👩👧👦,紀委書記要擔負起第一責任人的職責。
各級紀檢監察機關認識統一了,定位準確了🌰,責任明晰了,上下齊心、善做善成👩🏿🏭,就一定能守住主責主業🤵🏻♂️🏷,提高履職能力,以“三轉”的新成效向黨和人民交上一份滿意的答卷.