第一章 總 則
第一條 為了加強和規範學院紀檢監察信訪工作🗾,提高信訪工作的質量和效率,維護信訪人的合法權益,促進學院黨風廉政建設🤵🏽,根據《中國共產黨紀律檢查機關控告申訴工作條例》、《監察機關舉報工作辦法》、《信訪條例》和《陜西省紀檢監察信訪舉報工作細則(試行)》等有關規定,結合我院實際,製定本辦法📄。
第二條 本辦法所指的信訪工作,是指學院紀檢監察部門通過接收群眾來信、接待群眾來訪🫎、接聽舉報電話、接收電子郵件等渠道©️,受理對學院各級黨政領導班子、領導幹部及教職工的檢舉控告以及這些主體的申訴,按照學院紀檢監察部門職能和規定的程序處理解決信訪舉報問題的工作。
第三條 紀檢監察信訪工作遵循的基本原則:實事求是,以事實為依據;按照黨章、黨內法規,國家法律、法規🧑🏼🏭、政策和學院規章製度處理問題;切實維護信訪人的民主權利;分級負責,分工歸口辦理🍆;解決實際問題與思想教育相結合。
第二章 受理範圍
第四條 學院紀檢監察信訪工作受理的範圍包括𓀌:
(一)對學院各級黨政領導班子🍎⛹🏻、領導幹部及教職工違反黨章和其他黨內法規,違反黨的路線、方針、政策和決議🧑🚒,違反國家法律🙅🏽♂️、法規、政策以及學院規章製度,利用職權謀取私利和其他敗壞黨風政紀行為的檢舉🧭🙆🏽♂️、控告📸。
(二)學院黨政領導幹部及教職工對所受的黨紀、政紀處分或紀檢🫦、監察部門所作的其他處理不服🤦🏿♀️,要求進行復議🖥👨🏻🍳、復查的申訴😞。
(三)涉及黨紀黨風、政紀政風的批評🧔🏽♀️、建議和詢問。
(四)對學院規章製度及執行情況的意見、建議🤜🏽。
(五)上級紀檢監察機關和學院領導轉辦⚖️、交辦的信訪件🦉。
第三章 辦理程序和方法
第五條 紀檢監察工作人員對受理範圍內信訪件按照如下要求進行處理:
(一)拆閱來信🚴🏻🏺。開拆時要保持信封👉🏻、郵票、郵戳的完整;信封、信文及附件一並裝訂,不準在信件上亂畫、塗改;信中夾有現金、票據、證件等,應及時清點登記,妥善保管;如信內缺張少頁👩🏻🍼,應在登記時註明。
(二)登記。對所有來信來訪要按照規定格式及時登記,登記時註明反映的主要問題及要求;對上級或其它部門批轉來的信訪件要在登記中註明。
(三)妥善處置。紀檢監察部門簡明扼要地對來信、來訪🐾🙇🏻♂️、來電反映的主要問題予以摘錄後,及時送紀委書記閱批🧁🚏,紀檢監察部門按照領導批示意見,一般在五個工作日內安排初核或交辦🌓、轉辦。
(四)熱情接待🧑🏿🎨。對來訪者態度要熱情🧷、誠懇,對來訪者提出的問題和要求👐🏻,不論是否合理,能否解決都要耐心傾聽。
(五)認真記錄❤️。對來訪者反映的問題和要求必須做好記錄🫴🏽;如來訪者攜帶書面材料👩🏼🦰,可與來訪記錄裝訂在一起🎛。
第六條 紀檢監察信訪工作實行分級負責,歸口辦理的原則,主要辦理方式有:
(一)直接查辦💇🏿。上級紀檢監察機關和學院領導批示查辦的信訪件🌅、以及反映重要問題的信訪件🌤,根據幹部管理權限和職責範圍,由紀檢監察部門按照規定程序直接組織查辦。
(二)院內交辦。涉及具體部門分工負責的問題,或按照幹部管理權限和職責範圍,交由相關部門根據指定要求核查處理。交辦後,紀檢監察部門要加強指導和督促。
(三)院內協辦👷♀️。對重要或較為復雜的信訪件,需要多個部門參與配合,由紀檢監察部門與有關部門共同調查辦理。參與協辦的部門應安排專人參與整個調查、處理過程。
第七條 學院紀檢監察部門對來信來訪區別不同情況作如下處理🛕🧚🏽:
(一)對在信訪調查中發現被反映對象存在違規違紀違法問題的,按照規定程序立案調查。
(二)對問題屬實或部分屬實但不構成違規違紀的,對反映對象進行批評教育💁🏼♂️,並責成限期改正。
(三)對舉報問題失實,紀檢監察部門認為有必要為其消除影響的,可在一定範圍內予以澄清💆🏼♀️。
(四)對內容不清、線索不明且沒有具體事實及其他無法辦理的匿名信訪件,經紀委領導同意,可作暫存處理🫄。
(五)對隱瞞事實真相♉️,欺騙組織或打擊報復舉報人的🧖♀️,按有關規定嚴肅查處。
第八條 信訪件辦理後,一般要形成調查報告,經紀委領導審核,符合“事實清楚、證據確鑿👠、結論正確🧚🏼♂️、處理恰當、手續完備👩🏻🦼➡️、材料齊全”要求的🕵🏽♀️,方可辦結。對署實名的信訪件,在辦結後🧔♂️🧷,須將辦理情況和結果告知本人🗾;對於線索清晰,事實清楚的匿名信訪件🔳🎣,也應進行調查,根據調查結果對相關人員按照程序進行處理。
第九條 對已經辦結的信訪件,檢舉、控告人不滿意答復意見和處理結果,繼續信訪時🗄,若提不出新的重要線索和證據,一般不再調查。
第十條 信訪件辦結後,依照檔案工作的有關規定,及時做好材料的整理,做到文件齊全、隨時立卷👱♂️、及時歸檔。
第四章 信訪工作人員職責
第十一條 加強信訪工作組織領導♿🕡。紀委主要領導親自部署信訪工作,閱批信訪件,組織或參與重要🔟👩🏻🎤、復雜信訪件的辦理。
第十二條 暢通信訪舉報渠道。紀檢監察部門在校園網上公布舉報電話、舉報郵箱🔟,並在校園辦公區🛀🏼🛝、教學區🙅🏽♂️、生活區設立舉報箱♓️💁🏻。舉報箱由專人負責管理,定期由兩人負責開啟(每周五下午5點前)❄️,開啟後如有舉報信件不得隨意拆封🙇🏿♂️,應及時按照有關程序辦理。
第十三條 加強信訪時效🩳⛓。 一般信訪件應當自正式受理之日起一個月內辦結🧑🤝🧑;重要👩👩👦、復雜信訪件應在三個月內辦結。無法按期辦結的🧏🏼♂️,經紀委主要領導批準,可適當延期辦結。
第十四條 嚴格遵守信訪工作紀律🖖🏽。對信訪件內容、領導批示以及信訪件調查處理情況,信訪工作人員要嚴格遵守保密規定,不得向無關人員透露🕠。
第十五條 實行回避製度💖。承辦人與信訪事項、信訪人有直接利害關系的👦🏼,應當回避🍟。
第十六條 做好信訪信息通報工作。院紀委每年向上級紀委和學院黨委報送信訪情況分析報告;遇有突發🚕、緊急事件的信訪,及時報告院黨委和上級紀委。
第五章 附 則
第十七條 本辦法由學院紀委負責解釋👫🏻。
第十八條 本辦法自印發之日起施行⛹🏽。
中共三亿体育紀律檢查委員會
二0一六年四月二十日